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张海戈委员：

您在市政协八届五次会议上提出的《关于重视并加大原始创新投入，不断提升嘉兴在长三角区域的核心作用的建议》的提案收悉，现答复如下：

诚然如委员所言，我市重视并加大原始创新投入，不断提升嘉兴在长三角区域的核心作用方面存在着一定的问题和不足。结合委员建议，我市将从以下四个方面重视并加大原始创新投入，不断提升嘉兴在长三角区域的核心作用。

一、聚力推动原始创新研发机构建设

一是推进湖区科创平台建设。鼓励支持每个县（市、区）加强顶层设计，谋划布局高水平湖区科创平台，探索一条以EOD为支撑的“世界级科创湖区”发展之路。充分发挥湖区资源优势，导入全球高端科创要素，重点建设一批高水平创新研究院，提升我市原始创新能力。二是深化院地合作。支持清华长三院实施深根嘉兴计划，合力打造“1+N”的综合科创服务体系。围绕新兴产业领域，瞄准知名高校院所和企业，着力引进共建创新载体。鼓励和支持我市产业龙头企业创建或联合创建创新企业研究院。三是重视财政支持。落实好《网络赌博新型研发机构专项资金管理办法》。对知识产权创造、保护和运用则纳入市场监管专项资金的支持范围，安排资金用于鼓励发明专利申请等。配合做好各项引才政策、支持科技创新政策，营造良好的鼓励创新生态环境。

二、聚力推动知识产权保护提质建设

一是加快建设网络博彩平台知识产权保护中心。围绕特色产业争取机构编制建设知识产权保护中心。打造以市知识产权保护中心为中心枢纽，县市区保护中心（快维中心）辐射全域的知识产权立体式服务，构建支撑重点产业发展的“一站式”知识产权保护体系。二是推进知识产权创造质量提升工程。强化专利、商标非正常申请监测，提升创新效率和创造质量。实现万人高价值发明专利11件。大力培育优势产业强势品牌创驰名商标，发展地理标志、集体商标和证明商标促进应用工程。三是建设省级知识产权服务集聚区。引进培育20家知识产权服务机构入驻，打造全链条服务平台，实现知识产权服务“最多跑一地”目标。聚焦高新区、产业集聚区，推进品牌指导服务站建设，打通知识产权服务“最后一公里”。

三、聚力推动高质量人才引育

一是完善人才政策体系。贯彻落实“创新嘉兴·精英引领计划”等多项配套政策和实施细则。推动人才工作数字化转型，建成人才在线云平台，推广“人才码”，解决人才安居、子女就学、医疗保障等重点诉求。发布九城市人才交流合作成果，签订多方面发展共建协议，区域人才交流合作平台持续开放。二是鼓励支持申报各类人才项目。用足用好海外工程师政策，充分调动企业等引进“高精尖缺”外国人才积极性。以各类人才政策为抓手，全面发动科研院所、科技型企业申报各项人才计划。三是做好人才服务工作。完善人才子女入学政策，通过集团化办学、跨行政区城乡共同体建设等措施加大优质教育资源供给。深入扩大接轨沪杭优质医疗资源，全面实施融入长三角一体化“名医到嘉”工程，建成一批联合诊治中心和名医专家工作室。

四、聚力推动创新生态环境营造

一是鼓励主体加大研发投入。引导和鼓励创新主体加强产业技术基础研究，加强技术研发机构的建设，支持重点行业骨干企业提升研发能力。优化和完善社会支持体系，吸引多元投资，鼓励加大研发投入。制定普惠性税收减免政策，推动企业研发费用税前加计扣除。二是深化创新体系建设。完善科技体制建设，推进产学研深度融合，培育产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同的良好创新格局，促进创新主体充满活力、创新链条有机衔接、创新效率大幅提高，建立高效协同的创新体系。三是完善和优化创新机制。破除制约企业创新的体制机制障碍，打造市场化、法治化、国际化营商环境，加强知识产权保护，激发人的创新活力，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

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2021年6月4日

（联系处室：科技合作与成果转化处    联系电话：82159820）

对市政协八届五次会议第187号提案的答复.pdf