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农静委员：

您在市政协九届一次会议上提出的《关于强化科技招商、加快科技型企业引育的建议》的提案收悉，现答复如下：

科技型企业是一个地区科技创新发展的排头兵，也是转型发展的主力军。因此，近年来我市一直将科技型企业引育作为推动地方经济高质量发展的重要抓手，充分发挥各级科技资源桥梁优势，围绕我市产业链创新链双向融合，聚焦重点产业、重点企业开展精准科技招商引才工作。2021年，全市新认定省科技型中小企业1404家，高新技术企业695家，创历史新高。新认定省创新型领军企业4家，列全省第1位。

一、工作情况

2022年以来，我市创新科技招商模式，组建全市科技系统招商队伍，明确工作推进和激励机制，将科技招商工作纳入《网络博彩平台“创新嘉兴”大会战2022年工作实施方案》，开展精准科技招商引才工作，2022年，全市力争引进科技型企业3000 家以上。

（一）依托重点科技平台。围绕我市主导产业，依托高新区、孵化器等重点科技平台，加大对国内外知名企业、研发总部或分支机构的引进力度，加快培育高成长型科技企业。全市高新区大力开展产业链招商，围绕“链主”企业开展上下游企业招引，有效促进产业集聚，提升产业发展。组织全市孵化器前往苏州、杭州等周边城市考察学习，积极承接周边城市溢出资源，招引有成长潜力的种子企业。截至7月底，全市招引科技型企业1813家。

（二）强化科技人才招引。大力开展“双招双引百日攻坚行动”，吸引更多高层次人才来嘉兴创业。制定了《关于在疫情防控常态化背景下加强精准引才工作的八条意见》，从引才需求、引才渠道、引才对象、人才服务、氛围营造等维度推出政策举措，努力承接周边大城市人才企业溢出效应。同时，近年来我市持续开展“红船杯”嘉兴全球创新创业大赛，自2017年起已连续举办五届，累计吸引5200多名海内外高层次人才报名参赛，涵盖全球五大洲40多个国家和地区，共有264个高端人才项目获奖，42.5%的人才项目落户嘉兴，大赛已经成为具有较大影响力的品牌赛事，为我市引进集聚全球高端人才发挥了重要作用。今年即将举办第六届大赛，重点引进了数字经济、高端装备制造、新材料和新能源、生物医药等领域的全球高层次人才和团队项目。

（三）注重对沪招商引智。认真落实《对沪招商引智突击战活动方案》工作要求，积极开展对沪招商引智工作。发动全市科技部门聚焦上海受疫情影响较大重点产业、重点企业、重点孵化平台，抓紧联系、主动对接。积极举办推介招引活动，连续两年成功在沪举办“嘉兴城市推介大会暨嘉兴国际投资贸易洽谈会”，共1700余名各界知名人士参加，同时与中科院上海分院紧密合作，在沪嘉两地举办多场推介活动。截至目前，对沪招引科创类项目已对接109个，已签约40个，签约项目计划总投资120.5亿元，主要涉及数字经济、高端装备、电子信息、生命健康等重点行业。

二、下一步打算

（一）加大政策支持。完善财政科技税收优惠政策，鼓励企业加大研发投入，通过研发费用加计扣除以及高新技术企业奖补政策，提高企业研发积极性，同时灵活运用各种税收优惠政策，事前扶持结合事后鼓励，支持企业科技创新。进一步落实孵化器税收奖励政策，鼓励孵化器招引优质种子企业，提升孵化成效。

（二）加强考核力度。进一步加大对高新区在科技型企业引育上的考核力度，确实发挥科技创新主平台的功能。将新增在孵企业数作为全市孵化器绩效评价的重要指标，引导孵化器在项目招引上下功夫。

（三）加快人才招引。依托长三角全球科创路演中心建设，吸引海内外高层次人才，加强人才交流，为海内外人才落户嘉兴提供平台。以项目路演为链环，不断增强区域黏合资本、技术、人才、交易、服务、信息等创新创业要素的能力，建立一批战略性、创新性领军人才圈，加速促进一批顶尖高新技术成果落地。

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2022年8月26日

（联系处室：高新技术及产业化处  联系电话：82159818）

对市政协九届一次会议第69号提案的答复.pdf